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改善营商环境再出重拳!10月23日,中国政府网刊登《优化营商环境条例》全文。作为我国首部针对营商环境优化的行政法规,《优化营商环境条例》都有哪些突破?解决哪些问题?企业将迎来哪些利好?
人民日报:把优化营商环境纳入法治化轨道
10月24日人民日报刊文指出,近年来,我国营商环境明显改善,审批材料一减再减,准入门槛不断降低,减税降费增加活力,减负力度不断加大。但还存在很多突出的短板和问题,非常重要的一点,就是强化法治保障,把优化营商环境进一步纳入到法治化的轨道。文章认为,《条例》的立法切入点重点针对的是我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题,从完善体制机制的层面作出相应规定,避免面面俱到。如“执法‘一刀切’是企业反映强烈的痛点问题,有的地方监管平时不闻不问、执法不力,等到了清理整顿、专项整治、督查督导、年终考核的时候,临时抱佛脚,采取一些敷衍应付、简单粗暴的处理措施,不给需要达标整改的企业留出合理的时间,甚至要求企业普遍停工、停产等,这就给企业主体造成损失。对此,《条例》专设一条,除特定情况外,不得要求市场主体普遍停产、停业,有利于以法治化的手段来纠正上述问题。
光明日报:营商环境没有最好,只有更好
10月24日光明日报刊文指出,市场主体增速平稳,离不开我国持续优化的营商环境。截至9月30日,全国实有市场主体1.19亿户;与去年同期相比,今年1至9月,每月实有市场主体增速都稳定在12%以上。同时也要看到,我国的营商环境还存在很多突出短板和问题,必须坚持不懈地再发力、再加力。文章认为,对于一个国家的营商环境而言,没有最好,只有更好。要进一步放宽市场准入,再推动取消一批行政许可等事项,进一步清理规范各类行政审批中介服务事项。进一步推进公正监管,对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。对共享经济、数字经济、人工智能、智能制造等新产业、新业态实施包容审慎监管,促进新兴产业持续健康发展。
南方日报:投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资
南方日报刊文指出,好的营商环境有多重要?投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资。世界银行2018年10月发布的报告显示,中国营商环境排名在全球190个经济体当中,从第七十八位上升到第四十六位,排名跃升了32位,成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。同时也要清楚知道,“营商环境只有更好,没有最好”,优化营商环境需要常抓不懈,久久为功。文章认为,当前市场竞争日趋激烈,哪里营商环境好,哪里竞争力就强。广东营商环境居全国前列,但更要放眼全球,对标最高最好最优,全面深化营商环境改革,以体制机制创新为关键,加大对高端经济要素的吸引力,加快建设服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
新京报:长久利企利民之策
10月24日新京报刊文指出,市场经济是法治经济。在当前经济面临下行压力、国际贸易保护主义抬头的背景下,政府深化改革开放,平等保护各类市场主体的合法权益,不仅是国内市场主体高度关注的问题,也是跨国投资企业关心的话题。建立什么样的营商环境,成为市场主体感受和体验中国深化改革开放的重要窗口和平台。从这个意义上来说,国务院在世界银行公布全球营商环境调查情况的前夕公布我国第一部营商环境《条例》,无疑向外界传递出一个清晰的信号:优化营商环境绝非权宜之计,而是长久利企利民之策。(大众日报记者 孙秀岭 整理)